慕尼黑惊魂10小时!中国光伏企业高管被带走协助调查,为哪般?

界面新闻记者|马悦然

一则中国光伏高管在慕尼黑被警方带走的消息,打破了业内的平静。


【资料图】

北京时间6月12日下午,业内陆续传出消息称,中国光伏企业高管在去参加2023年德国慕尼黑国际太阳能技术博览会时,被德国相关部门现场带走。

对于被带走的原因,有人猜测涉及欧盟此前的“双反”调查,有人则说可能是商业诈骗,还有说是签证问题,一时众说风云,无法辨认真假。之后业内还传出,被带走的高管不止一人等消息。

6月13日凌晨1点左右,中国光伏行业协会深夜发文称,当事人只是协助调查,目前已回到酒店。这次协助调查的只有他一人,不涉及网传的多家中国光伏企业,也没有出现多名人员协助调查的情况。

光伏协会称,坚定维护中国光伏企业的合法权益,同时也提醒企业一定要注意遵守当地法律法规。在外人员如有问题请及时与当地使领馆或中国光伏行业协会联系。

事情发生于德国当地时间6月12日早上约7点半。据第一财经报道称,来自上海的LH727航班抵达慕尼黑后,德国联邦警察逮捕一个人。德国警方称,德国奥格斯堡的检察官办公室已经对此人发出了审前拘留令,此人于14点被带到奥格斯堡地方法院的法官面前。但在一定条件下,逮捕已被暂停。

界面新闻从多位业内人士处获悉,事件当事人为浦永华。天眼查APP显示,浦永华1976年出生,曾任职于润达光伏(832391.NQ),目前在润达光伏、江苏格林保尔新能源有限公司(下称格林保尔)、无锡派克木业制造有限公司担任股东,并担任江苏沃迪思能源有限公司法人。

北京时间6月13日零点13分,贝壳财经发文称,慕尼黑当地时间17时30分,浦永华通过电话告知自己“被他们叫去调查一下,已经出来了”,刚到当地酒店准备入住。当问及被带去调查是否涉及大事时,浦永华表示“没事”。

随后,界面新闻记者也从一位当时同在LH727航班上的业内人士处证实,浦永华目前已没事,但其护照被德国方面扣留,回中国可能还需要一段时间处理。

界面新闻记者在飞常准APP查到,LH727航班于北京时间6月11日1点03起飞,从上海浦东机场前往慕尼黑,在当地时间6月12日7点07分落地。飞机上多位乘客,是前往德国参加慕尼黑国际太阳能光伏展的业内人士。

根据官方信息,6月14-16日,2023年德国慕尼黑国际太阳能光伏展(Intersolar Europe 2023)将在德国慕尼黑国际博览中心举行,这是欧洲最大的光伏展会。近日,不少光伏企业都在发文宣传该活动,如隆基绿能(601012.SH)、晶澳科技(002459.SZ)、晶科能源(688223.SH)、天合光能(688599.SH)等龙头企业均有参与。

上述在德的业内知情人士告诉界面新闻记者,浦永华被带走的原因,和多年前欧盟“双反”调查相关。2016-2017年左右,德国就出现过扣留中国光伏业内人士调查相关事宜的情况。

有业内人士对界面新闻记者表示,欧盟“双反”政策存在一定的贸易漏洞,如果企业从第三方国家、地区进入欧盟,可以避开“双反”的关税缴纳。德国相关部门持观点认为,上述行为涉嫌走私,存在违规问题,所以近年来对相关事宜严加调查。

据德国媒体pv magazine报道,2019年,在德国慕尼黑Intersolar Europe展会期间,德国有关部门曾逮捕了两名中国公民,其中一位被捕高管的逮捕原因是由于涉嫌参与太阳能组件的商业走私及违法规避2018年9月之前执行的欧盟最低限价MIP。

MIP生效于2013年12月,限制了从中国进口的太阳能电池、组件的最低进口价格和进口量,以保护欧洲本土产业链。若有企业通过不合规的方式进行销售,违法价格承诺,德国方面可能会要求个别当初违规企业进行补税。

此次慕尼黑机场带人事件也意味着,欧盟对中国光伏实行的“双反”政策虽然结束,但余波未了。此前,美国和欧盟对中国光伏产品均存在“双反”措施。

2012年7月24日,以SolarWorld为首新成立的欧洲光伏制造商联盟(EUProSun),针对“中国光伏制造商的倾销行为”向欧盟委员会提起诉讼。

两个月后,欧盟委员会发布公告,对从中国进口的光伏板、光伏电池以及其他光伏组件发起反倾销调查。同年,欧盟正式启动对华光伏产品反补贴调查。

2013年12月起,欧盟开始对进口自中国的太阳能板征收最高64.9%的反倾销税和最高11.5%的反补贴税,为期两年。2015年底,欧盟的双反措施延长,且在2017年3月到期后又延长了18个月。

直至2018年8月31日,欧盟宣布,对华光伏产品反倾销和反补贴措施于当年9月3日到期后终止。

这期间的2013年12月,中欧还曾签订光伏最低价格承诺协议MIP。该协议要求各家公司以高于最低进口限价的价格对欧销售太阳能产品,且每年销售量须限制在一定配额内;协议外的厂商则需缴纳47.6%的关税。

中国拥有全球范围内最成熟的光伏技术和最完备的光伏产业链。随着全球能源转型的不断推进,欧洲愈发重视光伏等清洁能源的发展。由于缺乏相关产能,欧洲市场高度依赖从中国进口光伏产品。

Infolink Consulting数据显示,2022年中国光伏企业总共出口154.8 GW光伏组件,欧洲同期累积从中国进口86.6 GW的光伏组件,占全年中国组件出口的56%,且相对2021年全年的40.9 GW成长了112%,为中国组件出口在2022年成长最快、规模也最大的地区市场。

润达光伏位于江苏省盐城市。公司成立于2009年,主要业务涉及光伏组件、晶硅电池等。该公司产品主打海外市场,销往德国、西班牙、意大利、法国等欧洲国家以及韩国、印度、澳大利亚、日本等市场公司。

格林保尔位于江苏常州,主要业务为太阳能电池和组件,目前拥有5 GW的太阳能电池片生产能力,2 GW太阳能组件的生产能力,属于中小规模光伏企业。

2020年底,欧盟27个成员国领导人在欧盟峰会就最新减排计划达成共识。到2030年,欧盟温室气体排放将比1990年降低至少55%,此前欧盟设定的减排目标是40%。《欧盟2030气候目标计划》认为,降低化石能源消费将是减排核心。

近年来,德国自身也十分重视新能源发展。

2011年,德国提出将在2022年关闭所有的核电站;2018年,德国提出在2038年前完全淘汰煤炭,2050年前将放弃使用天然气。

去年3月,德国提出了新的立法草案,将在2035年实现“完成100%可再生能源供给,放弃化石燃料”的目标,该国将实现100%可再生能源供给目标的时间,提前了五年。

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